Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, ani organ architektoniczno - budowlany, ani organy nadzoru budowlanego, nie mogą ingerować w treść projektu budowanego. To inwestor wraz z projektantem zdecydowali co w projekcie budowlanym należy do powierzchni użytkowej dotyczącej części usługowej, czy też mieszkaniowej budynków.