Nowe zasady opodatkowania nieruchomości od 2025. Rząd przyjął projekt (aktualizacja)

Rząd przyjął projekt ustawy, który wprowadza istotne zmiany w opodatkowaniu nieruchomości, szczególnie dotyczące budowli i garaży. Nowe przepisy mają na celu doprecyzowanie definicji "budowli" oraz "budynku" w kontekście podatków, a także wprowadzenie zamkniętego katalogu budowli podlegających opodatkowaniu. Sprawdź, co się zmieni i co te zmiany oznaczają dla właścicieli nieruchomości.

Definicja budowli i podatek od garaży. Rząd przyjął projekt nowej ustawy

Największe zmiany dotyczą zasad opodatkowania garaży znajdujących się w budynkach mieszkalnych. Zgodnie z nowymi przepisami, wszystkie pomieszczenia przeznaczone do przechowywania pojazdów, które nie są wykorzystywane na cele działalności gospodarczej, będą traktowane jako część mieszkalna budynku. Oznacza to, że będą one opodatkowane według jednakowej, niższej stawki podatku od nieruchomości, obowiązującej dla budynków mieszkalnych.

Ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2025 roku, co oznacza, że właściciele nieruchomości powinni już teraz przygotować się na zmiany w swoich obowiązkach podatkowych.

Nowa definicja budowli i budynku na potrzeby podatkowe.
Garaże w budynkach mieszkalnych będą opodatkowane niższą stawką.
Przepisy wchodzą w życie od stycznia 2025 roku.

Po zmianie wszystkie pomieszczenia przeznaczone do przechowywania pojazdów w budynkach mieszkalnych (niezajęte na działalność gospodarczą) będą opodatkowane jednakową stawką podatku - wyjaśnia rząd w komunikacie KPRM.

Po zmianach odwoływanie się do Prawa budowlanego nie będzie konieczne

Zostanie utrzymana obowiązująca w obecnych przepisach zasada pierwszeństwa kwalifikacji obiektu jako budynku. Oznacza to, że najpierw będzie należało ustalić, czy dany obiekt jest budynkiem. Jeżeli nie jest, to dopiero następnie będzie można rozważać jego kwalifikację do kategorii budowli. Jeżeli obiekt ten będzie spełniał przesłanki do uznania za budowlę, przewidziane w projektowanych przepisach.

Kwalifikacja danego obiektu jako budynku zawsze ma pierwszeństwo Żaden budynek nie może być bowiem jednocześnie budowlą, a żadna budowla nie może być jednocześnie budynkiem. Przy czym pierwszeństwo ma zawsze kwalifikacja danego obiektu jako budynku. Wprowadzenie definicji budynku i obiektu budowlanego w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych ma sprawić, że nie będzie konieczne odwoływanie się do przepisów Prawa budowlanego.

Wprowadzenie definicji budynku do ustawy o podatkach i opłatach lokalnych

Projekt nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych zawiera definicję budynku.

Budynkiem jest obiekt:

wzniesiony w wyniku robót budowlanych,
trwale związany z gruntem (wraz z instalacjami),
wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych,
posiadający fundamenty i dach.

Do budynków nie będzie zaliczany obiekt, w którym są lub mogą być gromadzone materiały sypkie, materiały występujące w kawałkach, albo materiały w postaci ciekłej lub gazowej, którego podstawowym parametrem technicznym wyznaczającym jego funkcję jest pojemność.

Wprowadzenie kwalifikacji budowli

Zgodnie z nowymi przepisami budowlą będzie:

obiekt niebędący budynkiem, wymieniony w załączniku nr 4 do ustawy, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość jego użytkowania zgodnie z przeznaczeniem,
elektrownia wiatrowa, elektrownia jądrowa i elektrownia fotowoltaiczna, magazyn energii, kocioł, piec przemysłowy, kolej linowa, wyciąg narciarski oraz skocznia – wyłącznie w zakresie ich części budowlanych,
urządzenie budowlane – przyłącze oraz urządzenie instalacyjne, w tym służące oczyszczeniu i gromadzeniu ścieków,
urządzenie techniczne oraz wolno stojąca instalacja przemysłowa, inne niż wymienione w lit. a–c – wyłącznie w zakresie ich części budowlanych,
fundamenty pod maszyny oraz urządzenia techniczne, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową.

Wprowadzenie definicji obiektu budowlanego

Z kolei obiektem budowlanym według projektu będzie budynek lub budowla, z wyłączeniem wyrobisk górniczych, a także niewielkich obiektów stanowiących:

obiekty kultu religijnego: kapliczki, krzyże przydrożne i figury,
obiekty architektury ogrodowej: posągi i figurki ogrodowe, wodotryski, mostki i pergole, murowane grille, oczka wodne,
obiekty użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku: piaskownice, huśtawki, drabinki, śmietniki, wiaty na wózki dziecięce i rowery.

Wprowadzenie definicji trwałego związania z gruntem

Projekt wprowadza definicję trwałego związania z gruntem jako takie połączenie obiektu budowlanego z gruntem, które zapewnia temu obiektowi stabilność i możliwość przeciwdziałania czynnikom zewnętrznym niezależnym od działania człowieka, mogącym go zniszczyć, spowodować przemieszczenie lub przesunięcie się na inne miejsce.

Po zmianach, za część mieszkalną budynku będą uznawane pomieszczenie przeznaczone do przechowywania pojazdów w budynku mieszkalnym.

Większość przepisów omawianego projektu nowelizacji ustaw: o podatku rolnym, o podatkach i opłatach lokalnych, o podatku leśnym oraz o opłacie skarbowej ma wejść w życie 1 stycznia 2025 r.

Czym wersja 3.0 projektu różni się od poprzednich

W porównaniu do poprzedniej wersji projektu, w wersji finalnej pojawiło się kilka zmian doprecyzowujących:

racjonalizacja definicji urządzenia budowlanego,
poprawki do urządzeń technicznych i instalacji przemysłowych,
rezygnacja z ograniczenia zwolnienia z podatku dla lotnisk,
opodatkowanie biogazowni rolniczych tak jak magazynów energii czy instalacji fotowoltaicznych (czyli jedynie od części budowlanych),
spis przykładowych budowli wymieniony w załączniku nr 4,
doszczelnienie przepisów z zakresu opodatkowania oczyszczalni ścieków, obiektów hydrotechnicznych, sieci telekomunikacyjnej oraz stacji uzdatniania wody.

Przeczytaj także:

Źródło: